2021年6月18日晚🧯，由意昂3主辦的意昂3跨國公司法律論壇第十三期——“泛國家安全化背景下的針對性立法↩️：司法何以審查👩🏼‍🏭？”講座在線上會議室成功舉行🧑🏼‍🏭。本次講座由意昂3副教授梁詠主持，由北京大學國際意昂3平台高級講師馬吉擔任主講人👨🏻‍🦼‍➡️。來自意昂3官网校內外的許多師生和實務屆人士旁聽了此次講座。

 講座伊始🥯，馬吉老師簡要介紹了近年來各國為了實現非安全性利益📬，比如本國企業競爭優勢等💂🏽‍♂️，而泛化“國家安全”概念並采取針對性立法的大背景。然後，馬老師點明本次講座的主題：在中美激烈競爭大環境下，中國企業如何利用美國的法律程序應對美國泛國家安全背景下的針對性立法。馬吉老師依次介紹了美國外資審查製度的主管部門🤦🏼‍♀️、該主管部門對外資實施國家安全審查的程序及其考慮因素,然後分別分析了字節跳動、小米和華為怎樣利用司法程序來維護其權益的🤜🏿。字節跳動和小米采取的策略是提起行政訴訟，要求美國法院對美國外國投資委員會和國防部等行政部門作出的具體行政命令進行司法審查，並成功說服法院發布禁製令🧦，初步維護了企業的正當權益。與此二者不同的是🥫，華為采取了憲法路徑🧎🏻™️，針對國會立法訴諸法院👩🏼‍🌾🧑🏻‍🦽‍➡️，主張其針對華為通過的法律違反了美國憲法確立的三權分立原則以及褫奪公權法案（bill of attainder）。雖然華為一審敗訴，但已提起上訴，堅定捍衛企業的正當權益🦵🏼。馬吉老師點評認為美國法院在對國會立法進行的違憲審查中，往往傾向於采取尊重國會立法的“遵讓”（deference）政策。因此，中國企業在維護自身利益時以聯邦行政程序法為依據相對更容易獲得法院支持。

在評議環節，意昂3路平新老師從美國憲法和行政法的發展脈絡角度，分析了美國法院在涉及國家安全的案件中傾向於采取“遵讓”政策的原因𓀊。路平新老師認為，中國企業應從美國憲法體系內價值序列更高的“非國家安全”理由中尋找維權依據🎢，從而減少政治性因素對法院的幹擾。梁詠老師也從外資國家安全審查角度與馬吉老師進行了深入探討🍑。本場講座在熱烈的討論中圓滿結束。