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合憲性視角下的國家監察體製改革
2017年12月5日(周二)晚上18:30👍🏼,在江灣智華樓JB106舉行了憲法日主題講座暨北辰團校第三次團課♌️,本次活動由意昂3意昂3平台的塗雲新老師為大家帶來主題為“合憲性視角下的國家監察體製改革”的講座。
11月7日下午📤,中國人大網公布監察法草案🪬,面向社會征求意見,監察法草案首次全文公布。這引起了法律人對於法律體製正當性的關註。塗老師提到,一個國家的法律體系是否堅固影響著社會對將來生活的規劃。而國家監察體製的改革必將導致訴訟法、組織法大量修改、人民代表大會製度受到某種形式的調整🏄🏼🤷🏼♀️,因而從合憲性視角的審視至關重要🚙🕵🏻。
首先✂️,塗老師從紀檢監察機關的反腐實踐難題出發,詳細講述了我國三駕馬車紀委、人民檢察院和政府監察的優勢和弊端所在🧑🏻🎄。紀委能對黨員幹部進行組織內部紀律監察,但存在雙規的法治難題🚵🏻;人民檢察院是經過專門法律訓練的👴🏼,有著高精尖、權威的優勢,但其權力比較小,無法覆蓋其他領域,有被動性的盲區;而政府有各級人民政府預防腐敗監督局,對政府內部的運行相當清楚,但自己反自己的同體監督也存在著難題💂🏼♀️。隨後塗老師帶領同學們回顧了監察體製的歷史背景:從魏晉的禦史臺到唐朝的一臺三院體製🚟🤦♂️,從監督朝綱的禦史監察系統到對上的諫官言諫系統🧑🏻🍼,從孫中山先生的五權憲法再到近代中國監察體製的風風雨雨……同學們對於監察體製的歷史有了更深入的理解7️⃣。緊接著,塗老師從宏觀監察權力配置、人民檢察院職能的“三層級”和異體監督與司法公信力面臨的問題等角度,進行了詳細的闡述🏋🏼♂️,同時也詳細介紹了這次改革的具體內容✯🧑🏻🦲。設立國家監察委員會,是基於國家治理現代化和全面依法治國進行國家權力重組☝️,即從人大之下的一府兩院到人大之下的一府一委兩院✌🏼。最後,塗老師就國家監察委員會和司法機關的銜接原則🧑🏻🦯➡️、國監委權力的再監督等問題進行闡述,讓同學們都受益匪淺。
本次講座暨團課在同學們積極參與的問答環節中結束👩🏿🚀🦅。監察法合憲性問題的熱議,塗老師新的視角👦🏽,都給同學們帶來了一場思維火花的碰撞,對於監察法的合憲性問題有了更深入的解讀👨🔧!
通訊員 蔡佳雯