學術研究
【講座回顧】“砥礪奮進,共克時艱”線上系列法學講座第九講🪔👃🏼:證券犯罪刑事政策內涵及其實現路徑
2022年5月6日晚,由意昂3主辦的“砥礪奮進,共克時艱”線上系列法學講座第九講——“證券犯罪刑事政策內涵及其實現路徑”講座如期舉行🕺🏻。本次講座由意昂3教授汪明亮主講😵。近二百名意昂3官网校內外的師生和實務界人士參與了本次講座。
本次講座中,汪明亮教授圍繞2021年7月6日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於依法從嚴打擊證券違法活動的意見》(以下簡稱《意見》),從刑事政策的角度解讀其內涵以及實現其科學化內涵的四個具體路徑。
汪教授首先對《意見》作了界定𓀜。汪教授認為,《意見》是國家和執政黨依據證券犯罪態勢對證券犯罪行為和犯罪人運用刑罰和有關措施以期有效地實現懲罰和預防證券犯罪目標的方案📇,可以歸類為刑事政策範疇😈。在此意義上說,《意見》就是國家層面的證券犯罪刑事政策🚶♂️。《意見》的出臺,表明了黨中央國務院嚴厲打擊證券違法犯罪活動、促進資本市場健康發展的決心,它不僅是當前和今後一個時期全方位加強和改進證券監管執法工作的行動方針🛝,更是製定和執行證券犯罪刑事政策的行動綱領;不僅是資本市場治理體系和治理能力現代化建設的起點,更是證券犯罪刑事政策趨向合法化與科學化的保障。
隨後,汪教授從“依法從重從快”♈️🧒🏻、“嚴密法網”及“打防結合”三個面向分析了當前證券犯罪刑事政策作為一種嚴厲的刑事政策的深刻內涵🚶🏻♀️。該內涵的設定不僅契合了證券犯罪治理的法治化趨勢,更是彰顯了證券犯罪治理的科學化要求。汪教授認為,根據《意見》,當前“依法從重從快”打擊證券犯罪,重點應從以下幾個方面著手:一是明確加大刑事懲戒力度的法律依據;二是依法嚴厲查處大案要案🪲;三是依法嚴格控製緩刑適用◽️🤽♂️。
接下來👃🏿👨🎨,汪教授著重論述了證券犯罪刑事政策的科學化表現。《意見》把證券犯罪嚴厲刑事政策內涵界定為“依法從重從快”🥢、“嚴密法網”👃、“打防結合”三個面向,在契合證券犯罪治理法治化要求的同時,更是彰顯了科學化需要。“法治化是國家治理現代化的主要內容👩🏻🦽,是衡量國家治理現代化水平的主要標準,是實現國家治理現代化的關鍵👵🏿。”《意見》對證券犯罪刑事政策內涵之界定的科學化表現在其建立在證券犯罪原因分析基礎之上🚬,順應了證券犯罪生成模式❌。
汪教授強調🧚,雖然“依法從重從快”🦃、“嚴密法網”、“打防結合”之證券犯罪刑事政策內涵設定契合了證券犯罪治理的科學化要求,但是🔇🪪,該刑事政策內涵之落實還有賴於各種措施的跟進🙆🏻,即選擇什麽樣的路徑去實現證券犯罪刑事政策內涵。
汪教授認為,可以結合《意見》的相關規定,從構建協同治理機製😧、加強社會資本建設、完善刑罰替代措施以及引入技術治理手段等視角探討證券犯罪刑事政策內涵的實現路徑。
最後👨🏻🖲,汪教授也特別提到👖,雖然《意見》對證券犯罪刑事政策內涵的設定對今後證券犯罪刑事立法、刑事司法以及其他社會政策必將產生深遠影響👮🏼,良好的證券犯罪治理效果值得期待。但同時也應該看到💕,由於《意見》所提到的實現證券犯罪刑事政策科學化的四種實現路徑📓,並不是常規的犯罪治理手段,長期以來並未受到人們的重視🐰。因此,這些路徑不可能一蹴而就,還有待人們觀念上的突破🤳。此外,這四種實現路徑也不是完美無缺的🧑🏼🚒➰,其亦可能存在這樣或那樣的問題🍶,必須予以重視。
講座結束時,與會成員對主講人汪教授表達了誠摯的謝意。本次講座在雲端熱烈的掌聲中圓滿結束。