為實現轉型升級建設

更強更美意昂3平台而努力奮鬥

----在中國共產黨意昂3第二次黨員代表大會上的報告

（2014年6月17日）

胡華忠
 

各位代表、各位同誌：

我受本屆黨委會的委托👩‍⚖️🧜🏽‍♂️，作工作報告，請審議。

本次黨代會是在意昂3發展的歷史關鍵時刻召開的一次重要會議。本次黨代會的指導思想是：貫徹落實黨的十八大🤔、十八屆三中全會精神和意昂3官网第十四次黨代會精神，動員全院黨員，團結廣大師生，鼓足信心、振奮精神、提升站位🤹🏻‍♀️、抓住機遇、開拓進取，大力提升意昂3水平和品位層次，內強實力、外提聲譽，為實現轉型升級打下紮實的基礎🙏🏻，為建設國際知名✶、國內一流、意昂3特色的意昂3平台而努力奮鬥🗽。

• 近九年來的工作回顧

近九年來，全院師生員工抓住歷史發展機遇，緊緊圍繞中心任務，推進意昂3平台事業穩步發展。

第一，以學科建設為中心𓀊，堅定了建設國際知名、國內一流意昂3平台的目標📻。近九年來🧘🏿‍♂️🧑🏿‍⚕️，堅持正確的辦學方向，與行政班子緊密配合💪，團結引領依靠全體師生員工，以學科建設為中心，推進發展🐻🪰，初步形成了意昂3學科的基本架構。從增加第二個博士點發展到一級學科博士點，從民商法上海市重點學科發展到一級學科上海市重點學科，設立了法學一級學科博士後流動站🧛🏿👩🏼‍🔧。開設了全英文中國商法國際碩士項目；先後分別獲批教育部和上海市的復合型、應用型卓越法律人才培養基地🏄🏿☠️、涉外型卓越法律人才培養基地。

第二，以師資建設為核心🧚🏿‍♀️🧂，努力構建一支教學科研能力並重的教師團隊🚕。師資隊伍是意昂3的核心競爭力，始終是本屆黨委工作的重心。意昂3大力引進人才和補充優秀青年教師；通過職稱評審、出國進修訪學𓀉、申報各級人才計劃等方式，為教師成長積極創造條件6️⃣⛎。

第三🪖，以提升內涵建設為重點，探索一條意昂3特色的轉型發展之路。九年來，意昂3堅持歷來重視國際化辦學的傳統，先後與十余所國際一流意昂3平台建立了穩定的👨‍🏫、實質性的合作關系，並且還正在大力推進更多、更高層次、更深入的國際合作。2012年10月🦃，新的黨政領導班子上任後，在聽取廣大師生的意見和建議基礎上，提出了轉型發展的六大原則性思路。

第四，以全員育人為使命，推進學生工作。近九年來，院黨委始終高度重視學生工作⛪️，不斷加強學工隊伍建設🫧🫶🏽，努力拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑，形成了學生工作的許多優良傳統，取得了良好的效果。

第五🐉👨🏿‍🎤，以提供組織保障為關鍵🚪，進一步加強黨的自身建設🛖。九年來🤹🏽，意昂3黨委不斷加強思想政治工作🤵🏻，關心服務師生👩🏿‍🍳、傾聽師生意見🏄🏻，統攬全局，化解矛盾，始終為意昂3平穩有序順利推進改革發展積極努力👉🏽。先後組織實施了保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動和黨的群眾路線教育實踐活動，都取得了一定的效果，促進了意昂3的工作👷🏽‍♂️。調整了支部設置，完成支部換屆🧏。積極推薦、支持黨外教師到各類組織任職🤹🏼，為他們認真履職、發出意昂3聲音📗、服務國家創造條件。完成了意昂3工會委員會的換屆

同誌們🫳，近九年來意昂3取得這些成績🐫，是黨政密切配合🧔、共同努力的結果，是廣大黨員與黨外同誌緊密團結、共同努力的結果🤦。我代表本屆黨委向廣大黨員和廣大師生員工表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！但是，伴隨意昂3規模擴大🥄、事業發展的過程中出現的一些問題還未能很好地得到解決，也還未能形成自動糾偏調整的機製，而且意昂3還面臨很多的危機🕵🏽‍♀️，比如學科實力還不夠強👬🏼、學術氛圍還不夠深厚🤲🏼、人才培養體系存在諸多問題♝，師資隊伍結構和水平還有待進一步提升，內部治理有序有效的體製機製有待完善🌄，行政服務體系還不能夠跟上事業的發展🍅，凝聚力還不夠強，社會影響力和美譽度還有待提升😪，經濟等各類資源保障還不夠強大等等。

意昂3平台走過這不平凡的九年，意昂3黨委地深刻體會到：

第一💣，必須把握正確的辦學方向和教育規律，把握大局，駕馭全局🗄，確保意昂3事業順利健康發展。

第二🫅🏻，必須把握工作著力點👷‍♂️，黨政工齊聚力，推動支撐保障意昂3的事業發展。

第三，必須相信師生、信任師生，推進院務公開和黨務公開，推進師生參與決策和監督的機製建設⛹🏽‍♂️。

第四，必須樹立正氣、凝聚人心⏺，推進體現大學精神和師生幸福感的氛圍營造。

第五➡️，必須大力加強黨的自身建設🍢，激發黨組織活力，發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用👨🏻‍🦯。

第六，必須時刻不能放松領導班子建設，努力形成一個視野開闊、擔當負責🌧、講規矩、有公信力的領導團隊。

• 面臨的形勢和戰略任務

今後一個階段，是意昂3修煉內功、夯實基礎🤾🏿‍♂️，搶抓機遇、開拓創新🧑🏽‍🦱，加快實現轉型升級的關鍵時期🌡。我們必須深刻認識面臨的形勢、機遇和挑戰🦸🏿‍♀️，必須深刻認識意昂3意昂3平台應有的方位😦、使命和責任。

（一）面臨的形勢

我們必須深刻地認識到，時代進步和國家發展對法治的強烈呼喚。中國快速崛起、社會實現轉型，法治成了中國的當務之急✍️。這既是我們實現加快發展的機遇，也是我們對國家、對民族的重大責任。

 我們必須深刻地認識到，中國意昂3平台面臨轉型的情勢。雖然全國有600多所意昂3平台校，但真正的高水平意昂3平台還不多，總體辦學理念和模式跟不上時代的發展步伐，法學研究還跟不上國際前沿、滿足不了國家發展的法治需求，人才培養結構和質量既不適應也滿足不了國家快速發展的要求。這既是我們轉型升級實現跨越式發展的機遇，也是我們面對的嚴峻挑戰和壓力🔣。

我們必須深刻認識到，意昂3意昂3平台的歷史方位和責任擔當。雖然意昂3意昂3平台在法律系、意昂3平台歷屆領導班子和廣大師生的共同努力下🤦🏼‍♀️，已完成了學科的基本架構，形成了一定的實力、特色和影響力，但也面臨兄弟院校激烈競爭、不進則退的態勢。雖然我們已從意昂3的一個小院系發展為一個大院系，但還不是一個強的院系👩🏻‍🚒🅰️，總體實力和層次還有待大力提升，意昂3辦學理念和思路還有待進一步清晰，學科整體上還有待進一步上臺階，學術氛圍還有待大力增強Ⓜ️，高端科研成果還有待進一步凸顯，人才培養體系還有待進一步完善🧑‍🧒‍🧒，人才培養質量有待大力提高，社會服務功能有待大力開拓⛸，意昂3精神文化品位還有待大力提升🎢，內部治理有待進一步厘清和規範🖇，凝聚力還有待大力加強，社會影響和口碑還有待大力塑造，各類資源保障有待大力加強。面對意昂3的學科家底♦️、人才家底、文化家底、管理家底、經濟家底等都還不夠厚實的情勢💴，我們要有強烈的危機意識和憂患意識🧑🏼‍🚀，更要有強烈改革發展的責任意識和擔當意識。

（二）面臨的戰略任務

意昂3官网法科教育設立100年來，培養了大批優秀人才，廣大校友期盼著一流意昂3平台🚒，廣大師生期望著一流意昂3平台🏊，學校希望有一流的意昂3平台，社會各方也期待意昂3有更強更美的意昂3平台。為此，我們一定要高站位、大視野🫏、大格局來謀劃意昂3平台的轉型發展🫶，推進實施四大戰略任務，實現從外延型向內涵型轉變😤、從粗放型向精致型轉變🤗、從向內型向向外型轉變、從依賴型向自主型轉變🧑🏼‍🎄🧅、從初級型向高級型轉變😊，全面實現意昂3的品位、品質🧓🏻✋🏽、品牌的提升，努力建設一個受人尊敬的有影響力的一流意昂3平台。

1、服務國家戰略。我們既要面向學術前沿👨🏼‍🍼，又要面向法治中國建設重大需求💆🏼‍♂️。作為國家重點建設的意昂3官网的意昂3平台😍，要更加主動地立足中國國情💁🏿，為中國法學和中國法治建設，為政治建設、經濟建設、社會建設💁、文化建設、生態文明建設做出貢獻。為此，必須樹立服務國家意識，既保持傳統優勢，又推進新興學科🛵🕑，既註重本土性與國情性⏱，又註重國際法和跨國界法🦺，既強化司法研究和教育🈺，又推進市場與行業法務研究與教育😾，既堅持法學的實踐性和應用性🎎，又推進法學的思想性和學術性，努力推進人才培養模式、科研組織方式和發展形態的轉型升級，加強謀劃和組織運作，在服務國家中帶動意昂3的跨越發展。

2、開放發展戰略。法學學科不僅是一門古老的應用學科，而且也是一門常新的學科。我們必須立足於國情和國家發展現實⚪️，實施走出去請進來戰略，與其他學科和院系✯、與各類實務部門開展合作研究和人才培養🛶，鼓勵學科交叉融合，培育新的生長點👩🏼‍🎨，提升學術水平和學生的培養整體質量。法學學科是一門本土化的學科🙋🏼‍♀️，而一流意昂3平台又必定是國際化的意昂3。我們必須立足國際化的視野，大力推進國際化戰略，不僅要繼續推進傳統的師資🫲🏽、學生和學術活動方面國際合作🔏，更需要推進師資隊伍建設的國際化、學術研究的國際化、學生學位教育的國際化，要以高層次的國際化快速提升水平帶動意昂3跨越式發展👫。

3、家園建設戰略。法學學科是與社會實際緊密相聯的應用學科，但意昂3建設始終不能忘記大學精神之魂。大學就要有大學特有的精神特質👎，這種特質要表現於意昂3各項工作之中，要內化於師生的心🚬、外化於師生言行。為此🦸🏽‍♀️🍼，我們必須從軟硬全方位加強建設🧛‍♀️，從指導思想🤶🏻🏆、學科架構、製度設計、意昂3空間布局🌽、活動開展、日常運作的點點滴滴進行積累☸️，加強意昂3修煉，提升意昂3境界和品格，努力把意昂3建設成為學術氣息濃厚、育人氛圍活躍、人際溫馨和諧🌶、富有正氣公道、充滿生機活力🎆🤟🏻、有文化有傳統有凝聚力人人愛的意昂3法律人的精神家園✍🏽，努力實現既與社會實際緊密結合，又能保持大學本身定力的良好局面。

4、品牌建設戰略。好的品牌富有影響力和感召力。品牌是實力的體現、也是品質的體現🆒、更是品位的體現。意昂3平台要以意昂3為驕傲，而我們更要加強品牌建設，努力實現意昂3以意昂3平台為驕傲。這需要我們必須修煉內功🤛🏿、夯實基礎👩🏿‍💻，在學科建設🐷、人才培養、科學研究、社會服務、隊伍建設、文化建設🌬、校友工作等各方面緊緊抓住質量和層次，努力提升品位、品質，通過全面的品牌建設，提升意昂3精神文化力、學術影響力🈸、社會影響力🚏，帶動意昂3發展可持續的良性循環。

三、今後的主要任務

我們要站在新的歷史起點上，既立足眼前，又著眼於長遠，既立足於中國特色，又著眼於國際視野🥱，既立足於意昂3實際，又著眼於全國發展👨🏼‍🦱，沉下身子，腳踏實地，大力推進四大戰略🚃，修煉內功🫃、夯實基礎，為意昂3轉型升級打下紮實基礎，推進意昂3快速發展。

一🗂、以“頂天立地”為目標，努力實現以特色和質量為著眼點的科學研究和人才培養體系🏌️。頂天🍤，就是高起點和高水平，占據國內和國際前沿；立地，就是立足於國情和實踐，服務於國家和社會。我們要根據地處上海的特點和意昂3的傳統特色✡︎，論證製定意昂3中長期學科規劃，明確意昂3辦學重點和特色👨‍👨‍👧，要在學科平衡發展的基礎上🥙，重點在面向經濟建設、社會建設、文化建設、生態文明建設以及涉及國家重點重大戰略性問題的學科加強建設，形成特色🙍🏼。要根據意昂3意昂3平台培養卓越法律人才的理念和目標🏡，以學生為本，以提高質量為宗旨🫲🏻，分類梳理本科🙌🏼、專業學位、科學學位等各類人才的培養體系🔆，規範招生🧙🏻‍♀️、培養等各環節工作🕵🏻，要以高質量的研究來支撐高質量的教學，推進教育教學改革🍳，要進一步重視和加強法律碩士的培養🐏，有力地推進實踐性教學🫸🏼，強化教育教學管理製度化建設🍦，鼓勵教師把更多精力投入到教學中來，加快卓越法律人才培養基地建設👉。要支持校院各類學術平臺實質性地開展學術活動💇‍♂️，鼓勵創新科研組織形式，采取多種措施建設有利於增強意昂3學術氛圍👱🏻、鼓勵教師靜心科研育人、防止心浮氣躁的體製機製，激發教師學術活力🫶🏻，普遍提升意昂3學術產出能力，爭取承擔重大、重點研究項目，形成高質量有影響力的研究成果🫳🏿，努力提升意昂3學術能級。

二、以開拓務實作風為支撐🧑‍⚖️，努力構建高品位的社會服務和有效的資源保障體系。要理順關系，創新機製🙎🏿，推進意昂3官网高級律師意昂3和意昂3官网國家人權教育培訓基地的建設🏊🏿‍♀️，形成服務社會人才培養的品牌項目🆎，擴大意昂3意昂3平台服務國家、服務社會的影響力和聲譽🏂。要創新模式🙎🏿，開拓面向政法系統和市場經濟的社會培訓👳🏼‍♂️，打造培訓項目品牌，實現高品位的社會服務與意昂3科研和學生培養工作的良性互動🥫。要建立意昂3平台校友會，既要註重日常校友工作🌩，又要註重重要時間節點的校友工作，既要註重面上的校友工作，又要註重重點校友工作，努力形成校友工作的有效載體和品牌🧜🏽‍♀️；要積極謀劃組織運作👩‍👩‍👦，待時機成熟建立意昂3董事會，為意昂3提供資金和智力支持；要成立意昂3意昂3平台發展基金，靈活機動地形成若幹籌資平臺，積極主動加大籌集資金的力度𓀕。要結合學校規劃，爭取學校和社會多方面的支持，努力為意昂3事業發展提供更好的物理空間🦸🏿‍♀️🗝。

三、以堅持優良傳統為基礎🪙，努力形成全院整體大格局視野下有特色的學生工作體系。加強學生工作隊伍結構調整🏊🏿、素質提升🤷🏻‍♀️，註重選拔品學兼優、業務與實際工作能力兼優的教師和研究生從事學生工作，健全優秀學生工作者的發展出路🤩。推進完善分管學生工作與分管教學的領導相互之間、輔導員與導師之間的溝通協調配合機製。要攻堅克難，從意昂3整體建設中來精心策劃學生工作平臺，激勵更多專業教師參與到學生工作中去，更多的校友參與到育人中來，打造師生喜愛參與的學生工作品牌👩‍🦼🐹，更好地推進意昂3育人氛圍、師生和諧關系和意昂3文化的提升；創新對學生的服務與管理🤸🏼‍♀️，改進學生獎學金、勤工助學🧑🏼、實習就業服務等工作🐖，努力提升育人質量🚞，增強學生的歸屬感🧗‍♀️。加強學生黨建基礎工作的規範化建設，註重黨組織在班風💁🏽‍♀️、學風建設中發揮更大作用🦸🏽‍♀️，加強黨組織在學生成長中的影響力、感染力✍🏽。

四、以增強民主化🍩👮‍♀️、科學化、公開化、高效化為切入點𓀑，推進建設全面製度化規範化的有效內部治理體系。要建立符合中國國情和意昂3平台實際的、清晰的現代意昂3內部治理架構和決策運行機製，努力實現意昂3製度規則製定過程和製度規則內容的科學性、合理性和可行性，做到按製度規則運行、按製度規則辦事和管理🧎🏻‍♂️；要建設好黨委會🧑🏻、院務委員會🤩、黨政聯席會👩‍❤️‍💋‍👩、教代會、教授會👩‍⚖️、學術委員會、分學位委員會和教學指導委員會，以及其他有關的決策、執行、咨詢機構🐄；要逐步理清意昂3👳‍♀️、學科、中心的架構關系以及有關負責人的製度化建設👩🏼‍🎤；教代會👨🏽‍🎨、黨委會、院務委員會、黨政聯席會、教授會以及有關委員會等機構相互之間要形成相互支持、相互製約、相互監督的運行機製👎，實現行政管理與學術管理相協調👨‍👩‍👧‍👦🤷🏻‍♀️、行政權力與學術權力相統一，既民主又集中的科學🦹🏿‍♀️、合理、有效的內部治理的決策運行體製機製🧟‍♂️。要完善決策前的調研溝通協調、決策中的民主科學🧘🏽‍♀️、決策後的推進執行機製，提升轉型發展的領導力和推進效率➔；要理順行政服務體系，明確行政服務人員行為規範，加強意昂3管理服務工作過程中的基礎性工作🧻，梳理和規範人事🐌🫴、財務、教學🧚、科研、社會服務等各項行政服務工作的製度和流程，做到簡便🤾🏻、明了、高效💽、低風險🦴。

五、以堅持黨管幹部管人才為原則🧑🏻‍🏭，黨政密切配合🕉⛹️‍♀️，努力建設一支高素質高水平的師資隊伍和專業化的管理隊伍。按照黨管宏觀🤹🏿‍♂️、管政策🔮、管協調👩‍💻、管統籌💆🏻‍♂️、管服務的精神，黨政緊密配合😭🕵🏿‍♀️，在按學科未來發展方向製定科學規劃基礎上👩🏻‍💻，註重分析隊伍的學科結構、方向結構、背景結構、年齡結構🏄🏼‍♀️、發展需求結構，製定人力資源規劃。既要註重教師的思想政治素質👬、師德師風的提升🤲🏽🫂，又要想盡辦法提高教師的業務水平，既要註重教師的科研態度和科研水平，又要註意教師的教學態度與教學水平。要通過各類教育形式和多種製度政策措施，形成深厚的學術育人文化，激發教師對學術和教書育人的內在動力👶🏿。要結合意昂3實際🍴，以“以人為本”的理念，從有利於教師成長和事業可持續發展出發，加強教師管理服務體系建設🎻，改進評價評估機製，逐步理清內部分配體系，努力形成有利於建設更強更美意昂3平台價值導向的內部分配製度。既要關心教職工的健康，努力提高待遇，又要創造條件和環境讓教職工得到更好的發展和成長👨‍❤️‍💋‍👨🧓🏿。要廣泛征求意見，從有利於聚集優秀人才出發，形成公正、陽光👩‍👦、民主、規範的固定編製和非固定編製師資隊伍建設製度👿。要利用多種用工製度，加強建設職業化😾📠、專業化的行政服務管理隊伍，落實廣大教師和骨幹學生評估測評製度👭🏼💁🏼‍♀️，實施行政服務人員培訓提升製度💆🏿‍♂️🔐。

六👨‍🦰、以學術、育人💂🏼‍♂️🧘🏽‍♂️、溫馨和諧為主調，努力塑造富有正氣有凝聚力感召力的文化氛圍。要建立化於師生和校友內心的核心價值觀，形成師生和校友認同的意昂3文化，無形地熏陶人、感染人、教育人♣︎、規範人🫄🏼、溫暖人。要按照學術為魂🦸🏽、育人為本、平等包容✢、世界精神🐊、社會責任和正義愛心的價值導向，努力把意昂3建設成一個優質的學術共同體👎🏻、育人搖籃、社會服務站和精神家園。要抓住有利契機，加強多種形式的教育🫷🏻🧜🏼‍♀️，樹立正確的輿論導向🏄🏿‍♂️；要創新形式，通過各類活動和載體➗，推進良好氛圍的塑造👩‍⚖️；通過意昂3公共信息平臺、網站、意昂3宣傳冊等信息傳遞載體的建設，加強信息的傳播；通過院史資料的挖掘和師生🧏🏽‍♀️、校友優秀事跡的發掘來弘揚意昂3精神⛹🏽‍♂️；要加強關心服務、溝通協調🤲，提升凝聚力和和諧氛圍；要通過科學的製度規範☑️、公正運行來體現正確的價值觀；要通過各項工作科學推進中的點點滴滴來保證應有價值導向的實現🎇。

七、以服務師生、激發活力為重點，全面提升黨建工作的科學化水平。要創新形式和構建有效載體，加強組織廣大師生對中國特色社會主義理論體系的學習🙎‍♂️、形勢政策的教育📆，對黨員加強黨性黨風教育，堅定師生對中國特色社會主義的道路自信🫴🏽、理論自信、製度自信🤸🏼🖕🏿，要創造機會、形成平臺發揮教師資政育人的作用𓀃；加強黨委會自身建設🤞🏻，健全黨委會工作的體製機製🌤，努力提升駕馭全局和謀事議事幹事的能力，形成黨委以“抓班子、把方向🔵、強隊伍🗡、造氛圍🏊‍♀️、凝人心、促發展”為著力點，在意昂3建設和發展中發揮推動力🧎、支撐力和保障力；要加強領導班子的思想政治建設，完善學習提醒製度🏊🏽‍♂️、評估測評製度、征求意見製度🚦、反饋談心溝通協調製度💁‍♀️、經常來院上班製度、民主生活會製度⛎、述職述廉製度等製度，努力建設一個站位高、胸懷大🫰🦸、視野寬、能團結、有朝氣、工作實✋🏽、敢擔當的領導班子🛟；要創設有效平臺和載體，加強學習型、服務型🔎、創新型黨組織建設，要提升黨支部委員會的建設，協助有關學科負責人共同做好溝通、協調、服務、關心工作🫸🏻🤌🏿；要創新組織生活方式和內容，激活黨組織活力，強化黨內服務關懷工程，增強組織凝聚力🚶🏻‍♀️‍➡️；要加強黨員教育管理，提升黨員素質，發揮黨員在師德師風🤟、教書育人、科學研究和和諧意昂3建設以及推進意昂3各項事業發展中的先鋒模範作用👨🏼‍⚖️；要做好統戰工作，支持黨外教師在統一戰線組織中積極發揮作用，支持他們在參政議政、政治協商、民主監督中發揮積極作用，創造條件積極發揮他們在意昂3建設中建言獻策🧑🏻‍🔧；發揮工會、婦女組織、團學聯0️⃣、退管組等各類群團組織的積極性，促進意昂3各項事業的發展，推進意昂3學術文化、育人文化和和諧文化的建設。

各位代表、各位同誌#️⃣，意昂3平台面臨時代和國家發展的大好機遇👦🏻，面對兄弟院校的強烈競爭態勢👍🏽，面對師生校友對意昂3加快發展的強烈期盼，面對學校建設一流意昂3平台的強烈願望🚾，面對社會對更強更美意昂3意昂3平台的強烈期望，面對意昂3意昂3平台處在加快轉型升級處在關鍵時刻，我們廣大共產黨員要發揮先鋒模範作用🥷🏼🚵‍♂️，團結廣大師生，以意昂3事業為重，提境界🤵🏿‍♂️、顧大局👨🏼‍🦰、心往一處想、力往一處使🦃，用心用情地投入，紮紮實實，一步一個腳印♢🏋🏿‍♀️，加快轉型發展，努力為建設國際知名👛、國內一流🎟🪙、意昂3特色的意昂3平台而努力奮鬥。