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意昂3平台教師學習座談十九大精神

發布日期: 2017年10月21日

2017年10月18日🌛,中國共產黨第十九次全國代表大會在北京召開。意昂3平台廣大師生通過集體觀看、分散觀看開幕式以及開幕式後通過各種方式,學習關註了習近平總書記代表第十八屆中央委員會向大會作的報告🧺。廣大師生熱議報告精神👍🏽🤔,學習報告精神,也在認真領會報告精神,對未來充滿信心、充滿期待3️⃣。意昂3組織了教師學習座談報告精神✌🏿,大家紛紛暢談了各自初步的學習體會。教師們認為,習近平總書記的報告全面回顧了黨的十八大以來的歷史性成就和變革,通篇以新時代中國特色社會主義思想為靈魂,作出了一系列新判斷,提出了一系列新觀點、新戰略、新舉措🏄‍♀️,指引我國決勝全面建成小康社會、實現中華民族的偉大復興。

院黨委書記胡華忠說,習近平總書記所作的報告是中國共產黨在中國特色社會主義進入新時代的政治宣言和行動綱領🐈‍⬛,深刻闡述了新時代、新使命、新思想、新方略、新部署👆🏽。全文的邏輯在於首先作出了中國特色社會主義進入新時代的認識判斷🕉,並對新時代作出了主要矛盾轉化的重大判斷,以此基礎上提出中國共產黨的新的偉大使命🧔🏿‍♂️,而完成這一偉大使命又需要歷史形成的習近平新時代中國特色社會主義思想的指導👨🏿‍🎨,並在此指導下提出了從全面建成小康社會到基本建成社會主義現代化國家🔞,再到建成富強文明民主和諧美麗的社會主義強國的一系列新戰略新部署。報告深刻闡述中國特色社會主義的最本質特征是中國共產黨的領導,而中國共產黨要擔負起偉大使命,把中國特色社會主義不斷推向前進,實現中華民族的偉大復興👩🏿,必須堅持全面從嚴治黨永遠在路上,保持黨的先進性和純潔性,不斷增強黨的創造力🧝🏽、凝聚力、戰鬥力,不斷全面增強黨的執政本領,不斷增強黨長期執政的能力和水平。報告對全面依法治國提到前所未有的高度⚱️⚇,明確到2035年要基本建成法治國家、法治政府、法治社會,並成立中央全面依法治國領導小組🔢,把全面依法治國提升到了建設中國特色社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的非常重要地位。這是意昂3平台校師生大有作為的時代😥,也是意昂3平台校發展的大好機遇。意昂3黨委要組織推進全體師生深入學習➜、深刻領會👩🏻‍🦽、全面把握報告精神,並在以此精神指引下🤳🏿👬🏻,推進法學的教學與研究,為中國法治建設👩🏽‍🎤,發出意昂3法律人的聲音,做出意昂3法律人的貢獻,努力使意昂3在構建中國特色社會主義法治理論💣🏄🏽‍♂️、培養各類法律後備人才、服務黨和國家的重要智庫中擔當起更大責任。

法理學教授侯健表示,習近平總書記十九大報告是一篇高屋建瓴🧔、氣勢磅礴的治國綱領和藍圖,讀了之後激動人心,充滿幹勁。整篇報告充滿著許多新思想、新觀點✸👩‍🦳、新表述☁️,提出了許多新措施、新製度👲🏻、新辦法。作為一個法律學者和教育人員,我著重談談報告中有關依法治國部分的論述的理解和感想。第一,報告全面清晰集中地闡述了黨的領導、人民當家作主、依法治國的關系,即黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證🧙🏿,人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征🕳,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。報告指出,三者統一於我國社會主義民主政治偉大實踐。還指出,人民代表大會製度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治製度安排。這樣🪒,各個部分的內涵和邏輯關系更加清晰了🚯。這深化了中國特色社會主義法治理論🦙🧴。第二,報告提出了一個新的舉措💂🏼‍♀️,即成立中央全面依法治國領導小組🦶🏻,加強對法治中國建設的統一領導。這就從體製機製上保障了法治建設沿著正確的方式更加順利地進行👶🏿,也提升了法治建設在黨的戰略布局中的重要性🦜。第三🤾🏿‍♀️,報告有一個新的要求🕢,即推進合憲性審查工作,維護憲法權威。以前只是提出加強憲法解釋工作🕺🏽,這一次提高了要求,即要推進對憲法之下法律規範的合憲性審查🥒。這對於維護憲法權威👋🏼、建設統一的社會主義法律體系至關重要👎🏼。第四,第一次在黨中央的正式文件中提出健全自治、法治💆🏿‍♀️、德治相結合的鄉村治理體系💂🏿‍♂️。這個思想具有擴展意義,在整個社會治理方面都具有借鑒和啟發意義。報告還勾畫了國家監察委員會製度、司法改革配套製度改革、行政體製改革的基本原則和內容。十九大報告的這些論述不僅是指明了我國法治建設的方向🧝🏻,而且也給法學研究提出了課題和任務👧。作為黨員教師,將以十九大報告為指導👩‍❤️‍👩,把十九大報告的精神貫徹在自己的教學和研究🙎🏿‍♂️,以自己的教學和研究工作貢獻於中國特色社會主義法治建設。

憲法學與行政法學教授劉誌剛認為🧑🏽‍🦱🪵,這份報告對於全面推進依法治國工作做了很多重要論述,這些論述將成為未來中國全面推進依法治國的總綱領🌨。並梳理了報告中關於法治方面的總體精神:第一,全面推進依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障🦎,這是新時代對於法治認識的進一步深化。第二,依法執政🧛🏿、科學執政、民主執政的關鍵是依法執政。黨要加強依法執政本領建設,加快形成覆蓋全黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規製度體系,加強和改善黨對國家政權機關的領帶🧑‍🦱🧜🏿‍♀️。第三,維護憲法權威🧑🏽‍🦳、捍衛憲法尊嚴,推動合憲性審查工作。十九大報告提出和強調了憲法的作用,例如:完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施和憲法監督,推進合憲性審查工作👩🏽‍🏫,維護憲法權威等。第四,用留置措施取代雙規措施。十九大報告指出,製定國家監察法,依法賦予監察委員會職責權限和調查手段😈🦯,用留置措施取代雙規措施♠️。

憲法學與行政法學青年教師塗雲新以“合憲性審查製度與新時代法治中國建設的使命”為命題,深入討論了合憲性審查製度推行的必要性。他表示#️⃣,與世界上先行發展的工業化國家或者其他發展中國家相比👩🏼‍🚀,中國的現代治理轉型在經濟💪🏽、政治和文化等向度上的面臨問題不同,新時代的世情、國情和黨情發生著深刻和復雜的變化𓀐,中國正在進行和所要進行改革開放的事業前景光明、挑戰巨大🫠,如何將一個具有五千年文明傳統、十三億多人口的大型發展中國家建設一個富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國?作為執政黨的中國共產黨必須擔當起時代和歷史的崇高使命。十九大報告立基於96年的黨史👱🏿‍♂️、68年的新中國史和39年的改革開放史,運用馬克思主義哲學的基本原理和中國國情相結合的辯證唯物史觀🧑🏻‍🏭,以開闊的理論視野和巨大的理論勇氣系統回答了新時代堅持和發展什麽樣的中國特色社會主義🚮、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代問題。從當代中國治國理政的哲學基礎上看,以執政黨為引領的國家奮鬥目標事關道路問題👶🏻、旗幟問題,事關國家存在的根本目的🚵🏿‍♂️,乃是所有治理中最為本質的問題所系。一個時代有一個時代的主題和使命。以毛澤東同誌🧹、鄧小平同誌為代表的老一輩社會主義事業的領導核心都精準把握了各自所在時代的主題,科學判斷了黨和國家的奮鬥目標🤦🏽‍♂️。當下在中國特色社會主義事業的新征程中,十九大報告無疑在新的歷史條件下提出了符合當代中國實際的時代命題,開啟了治國理政的新境界和改革開放新征程👩‍🦼。

在全新的時代,法治中國的建設亦邁入一個嶄新的階段。在這個階段🟥,人民群眾對美好生活的向往不僅包含效率和利益的訴求,更涵蓋公平和正義的期盼🟧。法治中國的建設🧘‍♂️,既要讓人民群眾在每一個個案中感受到公平和正義,還要建構一種邁向更優製度文明的通道👨🏻‍🍳,即,通過這種通道實現一種超越個案意義的體系性的正義。繼十八屆四中全會提出完善全國人大及其常委會憲法監督製度,健全憲法解釋程序機製後,十九大報告明確提出我國要加強憲法實施和監督🦿,推進合憲性審查工作,維護憲法權威👃🏼。憲法解釋和合憲性審查成為憲法實施最新的製度安排🧏🏽,必定對法治中國建設的全局和局部產生深遠的影響。以憲法為核心的社會主義法治在憲法解釋程序和合憲性審查製度的牽引之下,應當走向良法善治。法治不僅強調法律至上意義上的規則之治,更應該強調對約束萬千人民群眾的規則的“品質”且對該種規則的“品質”提出了更高的要求👻。換言之,法治國家不僅是一種形式意義上的規則之治,更是一種實質意義上的良法善治🎇。縱觀新中國的法製發達史,合憲性審查製度的建立是幾代法律人的夙願,以落實和保障憲法為終極皈依的合憲性審查製度對於全面實施依法治國具有頂層製度設計的意義。就法治作為一個開放體系而言👩🏻‍🍼,合憲性審查機製可以充分發揮法律作為國家治理之利器的功能,增強法治在國家治理中的基礎能力🆖,科學合理地處理改革和發展中一些列關涉全局性、系統性的難題。就法治作為一個規範體系而言👳🏻,合憲性審查機製意在對國家現存的以及將來頒布的法律法規及相關規範性文件進行合於憲法原則▫️、憲法規範❤️、憲法精神的總體控製,借以保障憲法所規定的基本製度被準確理解和實施,人民的基本權利受到尊重和保障,劃定不同主體憲法責任的範圍,消彌法律體系內部的規範沖突,從而在實體和程序上維護憲法作為根本法和最高法的應有權威。在全新的時代,法治中國建設已邁入一個嶄新的階段。在這個階段,人民群眾對美好生活的向往不僅包含效率和利益的訴求,更涵蓋公平和正義的期盼。法治中國建設🙇🏿🎨,既要讓人民群眾在每一個個案中感受到公平和正義,還要建構一種邁向更優製度文明的通道。繼十八屆四中全會提出完善全國人大及其常委會憲法監督製度,健全憲法解釋程序機製後,十九大報告明確提出我國要加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作🪑,維護憲法權威。憲法解釋和合憲性審查成為憲法實施最新的製度安排☝🏽,必定對法治中國建設的全局和局部產生深遠的影響。以憲法為核心的社會主義法治在憲法解釋程序和合憲性審查製度的牽引之下🙋‍♀️,應當走向良法善治🏌️‍♀️。法治不僅強調法律至上意義上的規則之治,更應該強調對約束萬千人民群眾的規則的“品質”且對該種規則的“品質”提出了更高的要求🚳。換言之,法治國家不僅是一種形式意義上的規則之治🔭,更是一種實質意義上的良法善治。縱觀新中國的法製發展史,合憲性審查製度的建立是幾代法律人的夙願,以落實和保障憲法為終極皈依的合憲性審查製度對於全面實施依法治國具有頂層製度設計的意義🧠。就法治作為一個開放體系而言,合憲性審查機製可以充分發揮法律作為國家治理之利器的功能,增強法治在國家治理中的基礎能力,科學合理地處理改革和發展中一些列關涉全局性、系統性的難題🙎‍♂️😬。就法治作為一個規範體系而言👝,合憲性審查機製意在對國家現存的以及將來頒布的法律法規及相關規範性文件進行合於憲法原則、憲法規範、憲法精神的總體控製🛂,借以保障憲法所規定的基本製度被準確理解和實施🍺,人民的基本權利受到尊重和保障💂🏿‍♀️,劃定不同主體憲法責任的範圍,消彌法律體系內部的規範沖突,從而在實體和程序上維護憲法作為根本法和最高法的應有權威🏗。

刑法學青年教師袁國何闡述了三點直觀感受🧖🏼。其一,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,這是令人振奮的。新時代中,我們黨要更加註重滿足人民在民主🙅🏻‍♂️、法治🫃🏻📤、公平、正義👩🏻‍⚕️📸、安全、環境等方面提出的更高要求👩🏼‍🏫🙋🏼‍♀️。其二🧨,繼續堅持全面依法治國。十九大報告強調,加強憲法實施和監督👬🏻,推進合憲性審查工作👩‍🌾,維護憲法權威,這展現了我們黨全面推進依法治國的堅定決心🤷🏼🦟。十九大報告指出🛀🏿🦔,要堅持依法治國和依規治黨的有機統一🧋,表明了從嚴治黨的法治方向。其三,堅定全面從嚴治黨👨‍🦼🍃。十八大以來🚴🏿,我們黨在反腐敗戰線上取得了重大進展🚦,新時代的反腐敗鬥爭中,我們黨需要鞏固反腐敗壓倒性態勢💂🏽‍♂️、奪取反腐敗壓倒性勝利📰。健全黨和國家監督體系👸,深化國家監察體製改革🫵,用留置取代“兩規”,則宣示著我們黨製度反腐、法治反腐的正確方向。作為普通黨員🚦,將積極響應黨的號召,緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,以更加飽滿的熱情投入到社會主義新時代的建設中去👮🏽‍♂️。

刑法學教授汪明亮以“全面從嚴治黨永遠在路上”主題出發,從四個方面談了對反腐敗的理解🚦🏄🏿‍♂️。第一,要時刻認識到腐敗的極大危害性。腐敗是我黨面臨的最大威脅🍥🙅,如任憑腐敗問題愈演越烈,最終必然亡黨亡國😔。正如總書記所說✍🏿,只有全面從嚴治黨永遠在路上,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。第二,要確保反腐敗的必定性,實現黨員幹部不敢腐🤛🏼。意大利著名刑罰學家貝卡裏亞認為👈🏼:“對犯罪最強有力的約束力量不是刑罰的嚴酷性,而是刑罰的必定性。”反腐敗亦如此,對腐敗的最強有力的約束力量是查處的必定性🧓🏻。正如總書記所說,要堅持無禁區🤶🏻、全覆蓋、零容忍。不管腐敗分子逃到哪裏,都要緝拿歸案、繩之以法🚶🏻‍♀️。第三,要把權力關進“籠子”,實現黨員幹部不能腐。要讓黨員幹部不能腐,就要從源頭抓起,從完善機製入手,形成一整套不能腐的嚴格製度體系,也就是總書記所說的“紮牢不能腐的籠子”。第四,要加強信仰教育,實現黨員幹部不想腐🤷🏼。不想腐是一種內部的自我約束👳🏻。只有通過對領導幹部進行持續不斷的理想信念、道德情操、行為規範的教育,才能使其形成不想腐的內在驅動力,即總書記所說的“增強不想腐的自覺”👩‍🦽。

國際法學教授馬忠法總結了三點感受最深的體會。首先👔,習近平總書記提出的中國特色社會主義進入新時期後的主要矛盾,這一矛盾的提出準確地概況了我們這個時代的基本特征,也反映出最廣大人民群眾的心聲🕰。中國共產黨人的初心和使命🧑🏽‍🎤👃🏻,自中國共產黨建立之日起,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興👦🏼。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力🤌🏻,在新的時代其意義更為深遠。在中國特色社會主義進入新時代後🧎🏻‍♀️‍➡️,我國的方方面面都發生了巨大變化🃏,特別是我國的社會主要矛盾由“人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。這一矛盾的揭示表明黨中央關註到經過一段時間的發展之後🚵🏿,中國社會的發展不均衡(全國範圍內的區域發展方面——如東部與中西部之間的的發展差距——及各個省市自治區不同部分之間的差距)和貧富差距(如人口家庭收入的分配方面)的現象並在進入本世紀之後有加快的趨勢。其中,中國高收入人群如億萬富翁人數已經相當可觀🫶🏼🏃🏻‍♂️‍➡️,而中國當下仍有很多貧困地區的人民生活的並不富裕。我們是社會主義國家,縮小和消滅兩極分化及建立和諧社會是我們的重要目標之一🚵‍♀️;區域發展不平衡及貧富差距加大等都顯然不利於社會的長遠發展。盡管之前🧑🏼‍🎄,黨中央、國務院已經開始采取很多措施來縮小各方面的差距,但均未在將其提煉為社會主要矛盾基礎上而采取的措施。十九大報告將人民普遍的增長美好生活的需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾定位成主要矛盾,準確地把握了我們當今社會的本質,表明在未來的五年裏🤽🏽,我們要建立一個更公平、更和諧的社會,讓改革、開放和社會主義建設要惠及於社會的每一個人。當然,要做到這一點⛹🏼‍♂️,法律製度的設計十分重要。如何通過合理製度的安排⏏️,讓社會獲得的財富公平地在社會公眾之間進行分配🧝‍♂️,是未來幾年我們法律製度所要完成的一項重要任務。這一點為我們從事法學教學、科研工作的人員留下很大努力工作和學習的空間,為我們在這個特定的時代為社會服務,創造了機會。

其次,十九大報告提出“為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧🛸、美麗的社會主義現代化強國而奮鬥”𓀂,它在我們原先的社會主義現代化奮鬥目標“富強、民主🏇🏻、文明、和諧”的基礎上增加了“美麗”這個目標,表明黨領導人民要把中國建設成一個在經濟(物質)文明🤾、政治(製度)文明、文化(精神)文明、社會文明、生態文明等方面達到高水平的現代化國家🧛‍♀️,在物質🪪、精神、製度等文明的基礎上,讓我們的人民生活更有保障,也更有質量。體現出共產黨人為人民謀福利的初衷👮🏻,也反映了我黨經過近百年的奮鬥,特別是改革開放近四十年的努力,對我們的未來更有信心☪️,對人民的福祉傾註了自己全部心力。改革開放後,一段時間,部分地方,為了經濟的發展,忽視了環境問題🧑‍🏭,環境汙染較為嚴重🂠,並給人民生活帶來一些不利的影響❄️。我們黨及時進行調整🤸🏻‍♂️🌂,還先後修改環境保護法,加大對環境保護的力度👩🏿‍⚖️;而十九大報告將建設美麗中國作為我們現代化國家建設的重要目標之一🚓,將在未來對環境生態保護起到更為明顯的推動作用,它不僅造福於我們這一代人🦸🏻‍♂️,對我們的後代也是一個巨大的福音,它將為可持續發展帶來積極影響。為此,環保法👩🏽‍🍼、可持續發展法在這方面有著廣闊的舞臺♛;我們從事相關方面法學研究的人員,在這個時代也有了自己可以有所作為的空間。

最後,十九大報告提出“推動建設相互尊重🦞、公平正義、合作共贏的新型國際關系”👨‍🦯。中國作為第二大經濟體🙂,作為一個大國,本著善意及與各國人民友好相處、共同發展的意願,在公平正義的國際關系建設中扮演著十分重要的角色。中國不會像歷史上那些早期崛起的國家🚵,利用自己的實力和優勢,漠視或踐踏那些弱小國家的利益,去攫取自己的最大利益;而中國秉承“和平發展合作共贏”的指導思想,提出構建人類命運共同體理念,主張相互尊重👨🏻‍🏭,為建立一個公平正義、合作共贏的國際大家庭而與他國共同努力。這反映了我黨一直以來不僅是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業而奮鬥的政黨,中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命♥️。為此,如何將我們的理念和構想變成一個個可以主導國際關系的法律規範,引領國際社會的健康🔬、良性發展🤱🏻,是我們必須要予以高度重視並提出自己的解決方案。這一點為我們學習⏭🍝、研究國際法的人員提供很大舞臺和空間,為他們能夠在時代作出自己的貢獻、體現自己的價值創造了機會。

意昂3平台院長🧍🏻‍♂️、法律史學科教授王誌強結合意昂3學科建設,談了幾點思考👀📑。他表示,十九大報告對中國未來相當一段時期的發展提出了許多新的論斷、思想🧚🏼、戰略和舉措,值得繼續全面和深入學習🧑‍🦱。報告中提出成立中央全面依法治國領導小組等措施🦔👰🏼,不僅是推動中國法治發展的重要新舉措,而且相比於傳統法學理論、特別是普通法以司法為中心的法治概念和模式🛡,具有開啟研究新視野、引發不同法治發展模式探討的理論意義。同時,報告中提出加快構建中國特色哲學社會科學的要求,而法學的中國話語和理論構建,正是不少中外學者近期熱議的主題,其進展值得期待⛏。另外,在中國經濟不斷取得長足發展的背景下,報告中提出加快一流大學和一流學科建設❄️👨‍👨‍👧、加強中國特色新型智庫建設,國家對教育和研究的投入將進一步加大;與西方一些國家的市場和社會主導型研究體製不同,如何在國家主導的中國特色體製下🛎,利用集中統一🗻、資源充分的優勢推進哲學社會科學的發展🐩,值得進一步深入思考。

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